Опыт Ирана
Однако упорно сохраняется идея о том, что спасение "третьего мира" заключается в увеличении дотаций от богатых стран. Помощь, подобно внутренним программам социального обеспечения, временно облегчила лишения и страдания, но разве найдется хоть один человек, который мог бы назвать страну, где развитие значительно ускорилось благодаря помощи? Помощь подогревает иллюзию о том, что правительство олицетворяет экономику и является источником средств существования для всех; это душит личную инициативу. Страны привыкают к этой помощи для обеспечения сбалансированных бюджетов и откладывают необходимые меры, которые обычно требуют мучительного сокращения непомерно раздутых бюрократических аппаратов.
Сегодня правительство США отводит помощи гораздо более ограниченную роль в стратегии развития. Эта политика предусматривает, что страны, достигшие определенных высот в области развития, должны отказаться от помощи на том основании, что если та или иная программа помощи обещает принести экономическую выгоду, то эта программа может и должна финансироваться частными кредиторами и инвесторами; если же такого потенциала нет, то ее следует отменить. Страны, находящиеся на самом низком уровне развития, напротив, имеют настолько примитивную экономику, что у них нет никакой базы, на основе которой может осуществляться развитие. Они нуждаются в помощи в строительстве шоссейных дорог, мостов и морских портов, в улучшении систем здравоохранения и школьного образования, а также водопроводов и канализации, в регулировании прироста населения и модернизации сельского хозяйства. Капиталовложения в этих областях могут в конечном счете принести ощутимые экономические выгоды, но эта перспектива является настолько отдаленной, что не привлекает частный капитал. В таких случаях государственная помощь является единственным возможным средством.
| < Prev | Next > |
|---|
