Самостоятельные действия
К сожалению, тот самый профессор Нанда, выступая в поддержку концепции гуманитарной интервенции, сам пытается истолковать некоторые положения Устава ООН в духе правомерности силовых действий некоторых государств, направленных на защиту прав человека. По его мнению, если в. 55 Устава говорит о преданности ООН содействию "всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии", то ст. 56 "формулирует эту преданность как позитивную обязанность государств-членов действовать для защиты прав человека" 44.
Подобного мнения придерживается и уже не раз упомянутый российский ученый В. А. Карташкин, который утверждает, что выражение в. 56 Устава "самостоятельные действия" означает, "что государства не только могут, но и должны принимать меры для защиты прав и свобод человека в сотрудничестве и консультации с ООН. Поэтому если ООН и Совет Безопасности с той или иной причине бездействуют, тогда отдельное государство может применить силу для спасения жизни своих граждан "45.
Впрочем, упомянутая интерпретация некоторых положений Устава была осуществлена ??без учета общего контекста, отдельно от других целей и принципов ООН, содержащиеся в ее Уставе и которыми должны руководствоваться все государства члены этой главной международной организации, созданной для поддержания международного мира и безопасности. В этом смысле ст. 56 Устава следует понимать не как разрешение на гуманитарную интервенцию, а как обязательство всех государств-членов ООН прибегать к мирным действиям, направленным на достижение всеобщего уважения к правам человека без применения военной силы,. Причем эти действия должны осуществляться в сотрудничестве с ООН и согласно основным принципам международного права.
О том, что ст. 55 и 56, содержащиеся в главе IX Устава, не могут толковаться как оправдание гуманитарной интервенции, свидетельствует и обсуждения положений Устава при его разработке, которое зафиксировано в протоколе Сан-Францисской конференции. В протоколе этой конференции прямо записано, что "глава ГХ не содержит в себе ничего, что могло бы быть интерпретировано как такое, что дает Организации полномочия на вмешательство во внутренние дела государств-членов".
| < Prev | Next > |
|---|
